2017 年高考在即。當(dāng)前，國家教育考試安全工作也進(jìn)入了“新常態(tài)”，就是社會關(guān)注程度越來越高、工作要求越來越嚴(yán)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來越大。在全國上下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，做好今年的高考安全工作，是對我們正在開展的維護(hù)核心見諸行動主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本要求成效的檢驗(yàn)。我們要深刻認(rèn)識做好考試安全工作的重要性，切實(shí)增加責(zé)任感緊迫感，主動適應(yīng)“新常態(tài)”，牢固樹立“安全第一”的意識，以更加嚴(yán)格的措施、更加過硬的手段，有針對性地做好考試安全工作，確保高考各個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校招生考試工作的責(zé)任感、緊迫感。
近年來，國家教育考試安全工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻，今年的情況依然不容樂觀。
一是考試招生制度改革對高考安全提出了更高的要求。2014 年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著新一輪考試制度改革全面啟動。高考是實(shí)現(xiàn)教育公平乃至社會公平的重要制度，關(guān)系到國家發(fā)展大計(jì)，關(guān)系到千家萬戶切身利益。考試安全是高考的紅線、底線、生命線，也是推進(jìn)高考改革的重要基礎(chǔ)和保障。人民群眾對高考公平期望很高，上大學(xué)、上名校的愿望十分強(qiáng)烈，社會對高考工作的重視程度也很高。人民群眾的民主法制意識和維權(quán)意識日益增強(qiáng)，加上自媒體、新媒體的快速發(fā)展，給考試安全帶來新的挑戰(zhàn)。我們工作中的一丁點(diǎn)失誤，都很容易通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介渲染而形成公共事件，使我們的工作陷入被動局面。
二是教育系統(tǒng)內(nèi)部還存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別地方出現(xiàn)新任領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉業(yè)務(wù)、對考試安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足、重視不夠等情況。如我市去年在考務(wù)管理工作中還存在缺陷和漏洞，主要表現(xiàn)在個(gè)別考區(qū)對涉考人員選聘不認(rèn)真，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不扎實(shí)，管理措施不到位；個(gè)別監(jiān)考員的責(zé)任心不強(qiáng)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟悉。考試中，有的監(jiān)考老師擅自攜帶手機(jī)進(jìn)入考場；有的打瞌睡、注意力不集中，甚至說錯提示語，誤導(dǎo)考生，工作中的漏洞隱患，反映出思想教育和制度落實(shí)的不足及問題。
三是“助考”犯罪活動呈現(xiàn)新特點(diǎn)。以盜竊、販賣試題和協(xié)助考試作弊的犯罪活動日益猖獗；犯罪團(tuán)伙更加成熟，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條；作弊器材快速升級換代；犯罪手段不斷翻新，偽裝性、隱蔽性越來越強(qiáng)，利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無線電信號、點(diǎn)對點(diǎn)傳播、交易等高科技作弊突出。
四是考試組織任務(wù)更加繁重。忻州城區(qū)高考設(shè)8 個(gè)考點(diǎn)，258個(gè)考場，考生7676人；對口升學(xué)與高考同時(shí)考，忻州城區(qū)增加4467名對口升學(xué)考生，增設(shè)5個(gè)對口升學(xué)考點(diǎn)，這對我們考試組織工作、對城區(qū)的住宿、飲食衛(wèi)生工作、交通安全工作都提出了新的更高的要求。
二、認(rèn)真做好考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
市縣招委、教育局結(jié)合考試管理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作想在先、做在前，及時(shí)完善考務(wù)工作方案，從細(xì)節(jié)入手，及早發(fā)現(xiàn)和解決好考務(wù)管理工作中存在的問題，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯，切實(shí)保障考試安全順利進(jìn)行。教育部門積極主動協(xié)調(diào)公安、交通、通信、信息、保密、無管委、衛(wèi)生、城建、環(huán)保和供電等部門，加強(qiáng)對試題試卷（答題卡）運(yùn)送、保管、發(fā)放、回收等場所的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)保密室的建設(shè)和管理，突出做好高考試題試卷的安全保密工作，充分做好高考期間的通訊、網(wǎng)絡(luò)、電力等保障工作；對高考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對考試用的雙攝像頭、金屬探測儀、屏蔽器、信號干擾器等進(jìn)行前期調(diào)試，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不留隱患，確保高考期間正常使用；精心選派考試管理人員和監(jiān)考教師，加強(qiáng)對全體涉考人員的法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各中學(xué)加強(qiáng)對考生誠信、紀(jì)律、思想道德等方面的教育，組織考生簽訂考試誠信承諾書。近年來我國法制建設(shè)有了重大推進(jìn)。2015 年11 月1日《刑法修正案（九）》正式施行，其中規(guī)定作弊入刑有三項(xiàng)罪名：組織作弊罪、代替考試罪、出售試題、答案、作弊器材罪。各縣、各中學(xué)讓考生和涉考工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)這些條款內(nèi)容，知曉考試舞弊所要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，積極幫助考生做好高考政策解讀、心理輔導(dǎo)、志愿填報(bào)等方面的工作。
三、嚴(yán)格考務(wù)管理，加大整肅考風(fēng)考紀(jì)力度。
考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，貫穿高考工作的始終。市、縣教育局、招生辦健全考務(wù)細(xì)則，規(guī)范操作過程，提升服務(wù)保障水平。涉考工作人員以為考生負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，認(rèn)真地完成好高考各環(huán)節(jié)的工作，絕對不能出現(xiàn)發(fā)錯題、坐錯號（位）、訂錯卷、裝錯袋、打錯鈴等問題。對考生的報(bào)名信息、體檢信息、志愿信息及成績信息的統(tǒng)計(jì)和錄入，考生考號的編排，試卷的分發(fā)、裝訂和回收等環(huán)節(jié)工作都要嚴(yán)密組織，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能有任何疏漏。認(rèn)真做好涉考、涉招網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，確?？忌畔ⅰ⒖荚囆畔⒓颁浫?shù)據(jù)等安全。
嚴(yán)格考點(diǎn)、考場管理。積極采取人防、技防、物防并舉，嚴(yán)防、嚴(yán)打并重的措施，做到既治標(biāo)又治本?？荚嚻陂g，加大巡考、督考工作力度，強(qiáng)化對考生證件和考場的管理。監(jiān)考人員要熟練掌握監(jiān)考操作規(guī)程，對考生進(jìn)行準(zhǔn)考證、準(zhǔn)考證存根、身份證及本人的“四核對”，認(rèn)真履行檢查責(zé)任并簽字負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)，手機(jī)帶入考場一律按作弊處理，監(jiān)考人員沒有盡到監(jiān)管責(zé)任要連帶處理。
今年我們要進(jìn)一步加大違規(guī)懲處和嚴(yán)格問責(zé)力度，堅(jiān)持依法治考，按章辦事，加大責(zé)任追究，進(jìn)一步降低高考違紀(jì)率。要會同公安、信息產(chǎn)業(yè)、保密等部門，加強(qiáng)對有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊、雇人代考或替考，以及利用手機(jī)、耳機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊手段傳播涉嫌泄密、詐騙有害信息等各類危害考試安全的違法違紀(jì)行為的有效防范和打擊。
四、確?？荚嚢踩ズ酶黜?xiàng)工作的落實(shí)。
考試安全是招生考試工作永恒的主題。市縣招委、教育局落實(shí)考試安全工作責(zé)任，按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全保密工作職責(zé)：考試安全由政府負(fù)責(zé)，各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；考試管理由教育行政部門負(fù)責(zé)，各級教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；考務(wù)管理由招考部門負(fù)責(zé)，各級招辦主任是第一責(zé)任人；考點(diǎn)管理由設(shè)立考點(diǎn)的有關(guān)中學(xué)負(fù)責(zé)，考場管理由監(jiān)考員負(fù)責(zé)，各考點(diǎn)的主考是第一責(zé)任人。各級教育、招考部門層層簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)，責(zé)任到人。要講政治，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，建立和完善有效的工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化教育系統(tǒng)內(nèi)部管理，依靠嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律，促使各級招生考試人員，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。著力提高為考生服務(wù)的水平，要像對待自己的孩子一樣對待每位考生，為其提供必要的便利和幫助，提供盡可能的人性化服務(wù)，營造良好的考試環(huán)境。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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