精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的基本方略。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！睂W(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記的重要講話，就是要做到因戶施策，因人施策，扶到點(diǎn)上，扶到根上，深入推進(jìn)我市教育精準(zhǔn)扶貧工作。
一、教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的本質(zhì)要求。
習(xí)近平總書(shū)記在河北阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)，專門(mén)講道：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)?！?015年第31個(gè)教師節(jié)到來(lái)之際，習(xí)總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。教育扶貧在扶貧攻堅(jiān)中具有重要意義，被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的重要使命。“發(fā)展教育脫貧一批”是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，是黨中央、國(guó)務(wù)院在“十三五”期間實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程，也是習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”中的一項(xiàng)重要工程。實(shí)現(xiàn)貧困人口的脫貧，不單單是一個(gè)農(nóng)民人均可支配收入的增長(zhǎng)，不單單是達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的3028元，還有一個(gè)重要的指標(biāo)叫做“兩不愁，三保障”?！皟刹怀睢本褪遣怀畛?、不愁穿；“三保障”就是義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全要有保障。所以從這個(gè)意義上說(shuō)，推動(dòng)農(nóng)村的義務(wù)教育，既是脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)要求，也是脫貧攻堅(jiān)的重大措施。市第四次黨代會(huì)報(bào)告指出，辦好人民滿意的教育，這既是全面脫貧的重要保障，又是全面小康的重要標(biāo)志。最近，市政府印發(fā)了《忻州市2017年教育扶貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，市教育局承擔(dān)專項(xiàng)脫貧、聯(lián)動(dòng)脫貧、部門(mén)統(tǒng)攬脫貧以及干部駐村幫扶工作任務(wù)。市委、市政府將教育扶貧放到了目標(biāo)的地位和重大舉措的地位，教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的本質(zhì)要求。我們教育工作者要切實(shí)增強(qiáng)做好教育扶貧工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感、使命感，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，切實(shí)做到“扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈，久久為功”。
我市是全國(guó)全省扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)市區(qū)。全市11個(gè)貧困縣共有義務(wù)教育學(xué)校388所，占全市義務(wù)教育學(xué)校的53.22%。全市貧困縣共有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)659個(gè)，占全市農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)的68.22%。全市共建檔立卡貧困學(xué)生40736人，其中幼兒4343人，小學(xué)16647人，初中8949人，高中8760人，高等職業(yè)學(xué)校2037人。教育的城鄉(xiāng)差距在一些貧困地區(qū)比較突出，一些農(nóng)村學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量不高；少數(shù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活條件不達(dá)標(biāo)，特別是學(xué)校食堂、宿舍、廁所、飲水、洗浴等師生生活方面的設(shè)施設(shè)備較為短缺。與此同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校不斷萎縮，一些農(nóng)村學(xué)校教師多于學(xué)生，一些學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)有教師但沒(méi)有學(xué)生，形成“空殼”學(xué)校，導(dǎo)致辦學(xué)資源浪費(fèi)。另外，在農(nóng)村留守兒童和農(nóng)村貧困家庭子女教育問(wèn)題上還存在許多矛盾和不足?！笆濉泵撠毠?jiān)我們面對(duì)的是貧中之貧、困中之困。在這些貧困人口中，有的因病致貧、有的因?qū)W致貧、有的因缺勞動(dòng)力致貧、有的因缺資金致貧。自然的、歷史的、社會(huì)的、綜合的客觀因素和自身的主觀因素交織在一起，形成了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)最復(fù)雜的因素，成為了我們最難啃的硬骨頭。我們教育精準(zhǔn)扶貧要做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精確管理，確保全市建檔立卡貧困家庭中的所有適齡人口中沒(méi)有因貧失學(xué)輟學(xué)，沒(méi)有因?qū)W致貧，而不是一般意義上的粗放式的扶貧、幫困、助學(xué)，這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大，是一場(chǎng)不折不扣的攻堅(jiān)戰(zhàn)、精確戰(zhàn)。
三、教育扶貧貴在精準(zhǔn)重在精準(zhǔn)
近年來(lái)，國(guó)家和省市各級(jí)教育部門(mén)始終把貧困地區(qū)教育作為工作中的“重中之重”，采取有效措施，不斷加大投入力度，努力改善辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，較好地保障了貧困地區(qū)學(xué)齡人口接受教育。在貧困地區(qū)教育事業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，教育扶貧與群眾的期待還有不小的差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村教育存在的問(wèn)題較為嚴(yán)重，發(fā)展不夠平衡，是我們工作的短板。在“十三五”期間，我們要按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”，因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的總體要求，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，把解決建檔立卡貧困戶“因?qū)W致貧”、“因貧失學(xué)”作為核心任務(wù)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，針對(duì)每一戶貧困家庭的具體情況，因人施策，一人一案，幫助他們實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到職業(yè)教育、高等教育乃至技能培訓(xùn)就業(yè)等不同層次和內(nèi)容的教育需求，為貧困家庭“拔窮根”，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富，確保到2020年，貧困縣（區(qū)）教育總體發(fā)展水平接近全省平均水平，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭中的適齡人口的教育全覆蓋，適齡人口基本普及15年教育，積極創(chuàng)造條件給每個(gè)人提供職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。要建立精準(zhǔn)幫扶的政策扶持體系。比如說(shuō)我們教育系統(tǒng)有針對(duì)性的免學(xué)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐，針對(duì)貧困家庭的政策。我們要把教育扶貧的各類(lèi)政策集成起來(lái)，精準(zhǔn)到縣、到村、到戶、到人，幫扶措施都需要到卡直接對(duì)人。要充分發(fā)揮我們教育系統(tǒng)人才薈萃，資源密集、智力高強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，不僅在教育扶貧，而且在人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧等方面發(fā)揮重要的作用。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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