國務院教育督導委員會辦公室教育督導檢查組對我市五臺縣等六縣市創(chuàng)
建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”進行了國家實地認定
義務教育均衡發(fā)展國家評估驗收專家組在云中路小學評估驗收
11月5日—9日，國務院教育督導委員會辦公室教育督導檢查組分兩組依次對我市五臺縣、定襄縣、忻府區(qū)、神池縣、寧武縣、繁峙縣創(chuàng)建“ 全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”進行了國家實地認定。
2014以來，我市岢嵐、保德、原平、河曲、五寨、代縣6個縣（市）相繼通過了國家評估認定。按照規(guī)劃，2017年，忻府區(qū)、定襄、五臺、繁峙、寧武、神池6個縣（區(qū)）完成評估認定，2018年規(guī)劃為靜樂、偏關(guān)兩個縣。6縣（區(qū)）經(jīng)過縣級自評、市級復核、省級評估、省級督查、國家材料初審，100%公辦義務教育階段學校辦學條件達標，綜合差異系數(shù)均符合國家標準，縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作努力程度達標，有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)公眾滿意度調(diào)查達標，日前進行了國家實地認定。
均衡發(fā)展是義務教育全面普及之后的戰(zhàn)略性任務，是一項基礎(chǔ)性、先導性、全局性工程。為促進教育公平、努力完成《山西省人民政府、教育部關(guān)于推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄》中確定的到2018年所有縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡的目標任務，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法〉的通知》、《山西省人民政府教育督導委員會關(guān)于印發(fā)〈山西省申報“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”督導評估工作實施辦法〉的通知》、《山西省人民政府教育督導委員會辦公室關(guān)于〈山西省申報“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”督導評估工作實施辦法〉的補充通知》、《忻州市義務教育均衡發(fā)展分縣（市、區(qū)）年度規(guī)劃的通知》等有關(guān)文件，今年，列入規(guī)劃的忻府區(qū)、定襄、五臺、繁峙、寧武、神池6個縣（區(qū)）做了大量富有成效的工作，按照計劃如期完成了縣級自評、市級復核、省級評估。
（一）優(yōu)先發(fā)展教育，提高經(jīng)費保障水平。各縣義務教育經(jīng)費全面納入財政保障體系，2014至2016年連續(xù)三年均實現(xiàn)了教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。2014年以來，促進義務教育均衡累計投入資金忻府區(qū)25519.8244萬元、定襄縣6648.11萬元、五臺縣9930萬元、寧武縣8700萬元、神池縣4802萬元、繁峙縣35610萬元。
（二）全面改善薄弱學校，促進辦學條件達標。定襄縣、五臺縣、寧武縣、神池縣、繁峙縣5個全面改薄項目縣，以“全面改薄”項目為依托，不斷加大教育資金投入，改善了義務教育階段學校辦學條件。忻府區(qū)非全面改薄項目縣，在經(jīng)濟下行、財政增收減緩，且沒有上級改薄資金支持下，自籌資金2.6億元優(yōu)化教育資源，新改擴建學校124所，新增運動場地面積20484㎡，新增功能教室402間，新增計算機6350臺，新增圖書241063冊。
（三）以開展“教育振興年”行動為抓手，全力推進義務教育均衡發(fā)展。全市教育振興大會召開后，市縣兩級政府上下聯(lián)動，多方施策，把義務教育均衡發(fā)展作為振興忻州教育的一項重要舉措來抓。1.忻府區(qū)在實行學區(qū)制管理模式基礎(chǔ)上，積極推進教育聯(lián)盟，集團化辦學的改革。2012年啟動忻州七中與播明中學聯(lián)合辦學模式，當年初一招生突破500人，2013年全區(qū)全面推進，制定了《城鎮(zhèn)、農(nóng)村學校“幫扶結(jié)隊”活動實施方案》，校長交流，教師互派，學生家長互動，以強帶弱，樹典型做示范，成功實現(xiàn)了東街小學與南關(guān)小學，北關(guān)小學與盧野小學等聯(lián)合辦學。打破傳統(tǒng)思維模式，突破簡單搞物理平衡（把好學校校長、教師抽出來派到弱學校），推行讓好學校搞得更好，帶動弱學校發(fā)展，在動態(tài)平衡中讓弱學校向好學?？待R，城市學校、中心校、農(nóng)村學校統(tǒng)籌兼顧，各得其所，在動態(tài)發(fā)展中共同發(fā)展，不斷推動義務教育均衡跨越發(fā)展。2.定襄縣政府結(jié)合義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確立了振興定襄教育“14661”工作總思路，在全縣深入開展教育教學大整頓，并以“教研教學大演練、校園文化大展示、師德師風大討論、管理能力大比武、教育質(zhì)量大評比”等五大活動為抓手，深入推進全縣義務教育均衡發(fā)展工作。建立了包括縣委書記、縣長在內(nèi)的151人的均衡微信群，隨時交流推進過程中好的做法及存在的問題，確保義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)建各項工作有序、高效進行。3.五臺縣劃分四大學區(qū)，結(jié)對幫扶，提高教育教學質(zhì)量。五臺縣是典型的山區(qū)地貌，特點是“點多、面廣、人少、路遠”，教學點布局多而散，30人以下學校數(shù)占總學校數(shù)56%。為了保證教學質(zhì)量的穩(wěn)定，按照地理位置相對就近、辦學水平大致均衡的原則，將初中和小學結(jié)合成片，劃定為臺城、東冶、豆村、清水河四大學區(qū)。統(tǒng)籌實施義務教育結(jié)對幫扶，五臺二中、五臺實小等優(yōu)質(zhì)學校對口幫扶白家莊學校、大石小學等農(nóng)村薄弱學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校對口幫扶所在鄉(xiāng)村教學點，建立穩(wěn)定的“一對一”結(jié)對幫扶關(guān)系。通過“三網(wǎng)兩平臺”，優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校達到優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)教育系統(tǒng)遠程協(xié)同教學，構(gòu)建多媒體交互式的新型教與學模式，從而提高小規(guī)模學校和教學點的教育質(zhì)量。此舉有效地縮小了城鄉(xiāng)校際差距，城區(qū)擇校、鄉(xiāng)村弱校現(xiàn)象有所減緩。4.寧武縣深化教育改革，優(yōu)化教育資源。一是合理調(diào)整中小學校布局。全縣中小學校由原來的180所優(yōu)化整合為27所。二是全面深化人事制度改革。撤銷中心校機構(gòu)，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了管理效率。27所學校校長全部公開選聘，校長隊伍年齡結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，學歷水平、管理能力整體提高。公開競聘全縣中小學教職工，中青年教師比例增大，教師隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理。分流安置了部分落聘、大齡、離崗、病休、代教等一批不能勝任工作的教師，全縣中小學校基本上達到了位對其人，人盡其才，才盡其用。5.神池縣把推行“生本教育”作為推動義務教育均衡發(fā)的強大動力。郭思樂教授的“生本教育”模式已在各校落地開花，學生主動學習的積極性空前高漲，教育教學質(zhì)量提升迅速。2016年中考各科總均分全市排名第五；今年中考又實現(xiàn)了新的突破，文化課總均分全市排名第三，其中語文科的均分、及格率、優(yōu)生率在全市排名均為第一，數(shù)學、物理全市排名第二，思品全市排名第三。6.繁峙縣推進課程改革，通過轉(zhuǎn)變教學模式打造教育強縣品牌。大力推進基礎(chǔ)教育課程改革，形成了“‘3+N’縣域課改整體推進辦法”，以“整體設(shè)計——問題開啟——自主學習——展示交流——梳理延伸”的“20字教學新模式”深化課改。校長、教師、教研人員外出學習2000余人次；組織各種學術(shù)交流講座80余場次；邀請知名教育專家、教授、名師110多人次來繁峙指導。舉辦了“全國區(qū)域推進課堂教學改革交流與研討現(xiàn)場會“，全國17個省（市、區(qū)）的466名代表參加。課改讓繁峙的教育面貌發(fā)生了根本性的變化，學校變了、學生變了、教師變了，教育教學環(huán)境、質(zhì)量得到了提升。（本報記者陳泉生）
（責任編輯：梁艷）
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