自從“去產能”被列為2016年經濟工作五大任務之首后，政策持續(xù)加碼，這場攻堅戰(zhàn)已進入全面實施階段?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?，作為化解產能過剩的重點行業(yè)，煤炭、鋼鐵今年去產能的任務就占到了總目標份額的一半左右，相關省市區(qū)都簽了軍令狀，國務院把化解過剩產能目標落實情況列為中央重大決策部署監(jiān)督檢查的重要內容，6月以來國家發(fā)改委分多路實地督查去產能成效。值得注意的是，伴隨去產能的全面實施，煤炭、鋼鐵走出一波回暖潮，但暗藏復產隱憂。業(yè)內人士認為去產能核心還是要靠市場，只有企業(yè)虧損且沒輸血，企業(yè)就會自動減產甚至關閉。
去產能任務加碼
今年春節(jié)前，國務院發(fā)布煤炭化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展指導意見，提出從2016年開始，用3至5年的時間，退出煤炭產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，而粗鋼的去產能目標則是5年壓減1億至1.5億噸。
“在經濟結構調整的過程中，今年最緊迫的任務是完成去產能?！痹谌涨芭e辦的2016天津夏季達沃斯論壇上，國家發(fā)改委主任徐紹史首次披露了今年的目標，即去掉煤炭行業(yè)產能2.8億噸，安置員工70萬人，這在總目標中所占份額超過一半，可見任務之重。今年要去掉的鋼鐵產能是4500萬噸，涉及需安置的職工為18萬人。
由此，國務院建立了由25個部委參加的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，從4月份以來圍繞人員安置、金融、土地等陸續(xù)下發(fā)了八個專項配套文件。
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