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“路邊攤”可以有 “大監(jiān)管”要跟上
2022年09月29日 08時(shí)45分   中經(jīng)網(wǎng)

新聞背景:

日前,上海市十五屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議修訂通過了《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。其中,關(guān)于不再對(duì)設(shè)攤經(jīng)營、占道經(jīng)營等全面禁止的規(guī)定,引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

“路邊攤”為城市經(jīng)濟(jì)助力

作為一種邊緣性的城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng),路邊攤對(duì)于民生和市民生活的便利,都有著直接的好處。同時(shí),在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,對(duì)它的包容,更是刺激消費(fèi),留住城市煙火氣的務(wù)實(shí)之舉。因?yàn)樵O(shè)攤經(jīng)營相對(duì)來說門檻較低,且成本較低,也有助于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?!驹敿?xì)】

立法為“路邊攤”解禁是留住城市煙火氣的重要舉措,也是深化“放管服” 改革、優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)在要求。期待此舉能夠?yàn)槌鞘猩睢⒊鞘薪?jīng)濟(jì)助力加油,為優(yōu)化市容環(huán)境提供法治基礎(chǔ)?!驹敿?xì)】

從地?cái)偨?jīng)濟(jì)中感受創(chuàng)新活力

此前中央文明辦已經(jīng)明確,全國文明城市測評(píng)指標(biāo)中占道經(jīng)營、流動(dòng)商販等不再納入考核;《無證無照經(jīng)營查處辦法》等規(guī)定也已明確,在劃定區(qū)域擺地?cái)偀o須營業(yè)執(zhí)照。這些都為“路邊攤”的回歸和今后發(fā)展提供了更充足的理由和政策支持?!驹敿?xì)】

如今的地?cái)偨?jīng)濟(jì),已經(jīng)成為新的城市經(jīng)濟(jì)形態(tài),它理應(yīng)在城市空間中占有一席之地。比如,在不少城市,都可以看到年輕人利用汽車后備廂擺攤的現(xiàn)象。城市地?cái)?,可以說是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意的孵化地。對(duì)“路邊攤”因地制宜地予以包容、規(guī)范,為它們提供必要的生存空間,也是平衡市容與民生、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新的務(wù)實(shí)之道?!驹敿?xì)】

精細(xì)化治理要靠法治支撐

對(duì)社會(huì)治理而言,“一律禁止”很容易,但副作用往往也不小,更理性、科學(xué),更精細(xì)化的舉措才有可能照顧到各方利益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多贏。支持“路邊攤”,應(yīng)該立法先行,以法規(guī)保障“路邊攤”合法經(jīng)營,能給市民帶來更多信心。【詳細(xì)】

新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》恰恰是以法治化的形式,將戶外設(shè)施管理模式由原來的“全領(lǐng)域許可”模式調(diào)整為了“許可+備案”的分類管理模式?;鶎邮浅鞘兄卫淼幕A(chǔ)所在、重心所在。讓精細(xì)化治理成為常態(tài),離不開強(qiáng)有力的法治支撐。從這個(gè)意義上說,上海的做法值得各地借鑒?!驹敿?xì)】

(以上綜合工人日?qǐng)?bào)、中國青年報(bào)、東方網(wǎng))

V視角:

@Luna的阿姨:城市需要煙火氣。

@胡須a爸:這就對(duì)了,要多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

@好懷念那夏天2018:我要去賣煎餅果子。

@能玩就不演:食品安全還是得多上心。

@桐鳶:注意及時(shí)處理垃圾。小時(shí)候雖然“路邊攤”多,但是路面也很臟。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:

“路邊攤”可以有,同時(shí)“大監(jiān)管”也得跟上。發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,無論食品安全、環(huán)境衛(wèi)生,還是公共秩序,都應(yīng)該得到有效保障。覆蓋事前、事中、事后的全鏈條監(jiān)管,正是精細(xì)化治理的題中應(yīng)有之義。而在這一過程中,社會(huì)各方形成的正向合力也不可或缺。

(責(zé)任編輯:梁艷)

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