我省進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)政策
10月16日，山西晚報(bào)記者從省人社廳獲悉，該廳聯(lián)合省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局、省退役軍人事務(wù)廳、省醫(yī)療保障局聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)政策。通知明確，失業(yè)保險(xiǎn)金以省內(nèi)一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)發(fā)基數(shù)，按90%的計(jì)發(fā)比例計(jì)發(fā)，2023年全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為1782元/月。
參保范圍、繳費(fèi)比例全省統(tǒng)一
全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、與機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的聘用人員應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人按照城鎮(zhèn)職工方式參加失業(yè)保險(xiǎn)，享受城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2023年12月31日前用人單位已參加失業(yè)保險(xiǎn)的，其參保地保持不變。2024年1月1日后，新參保用人單位按照屬地參保原則，與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地保持一致。
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，目前，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按照1%執(zhí)行（其中，單位部分0.7%，個(gè)人部分0.3%），實(shí)施期限至2024年底。
參保單位每月以本單位參保職工個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為單位月繳費(fèi)工資基數(shù)，按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人以本人上年月平均工資作為當(dāng)年月繳費(fèi)工資基數(shù)，按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。以上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為依據(jù)核定參保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限。職工個(gè)人當(dāng)年月繳費(fèi)工資基數(shù)低于上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資60%的，按60%核定；超過(guò)上年度本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資300%的，按300%核定。
失業(yè)保險(xiǎn)待遇進(jìn)一步統(tǒng)一
通知進(jìn)一步統(tǒng)一了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金以省內(nèi)一類(lèi)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)發(fā)基數(shù)，按90%的計(jì)發(fā)比例計(jì)發(fā)，2023年全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為1782元/月，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整按此比例自行調(diào)整。
參保人員繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。失業(yè)人員失業(yè)后未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，其原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留，待其重新就業(yè)并再次參保繳費(fèi)后，其前后繳費(fèi)時(shí)間合并計(jì)算。
核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，以失業(yè)人員累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間確定。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿2年的，可領(lǐng)取3個(gè)月；滿2年不滿3年的，可領(lǐng)取6個(gè)月；滿3年不滿4年的，可領(lǐng)取9個(gè)月；滿4年不滿5年的，可領(lǐng)取12個(gè)月；滿5年不滿6年的，可領(lǐng)取14個(gè)月；滿6年的，可領(lǐng)取15個(gè)月，以后每滿1年增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。
需要注意的是，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿1年非因本人意愿再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員前次應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金期限予以保留，標(biāo)準(zhǔn)按其再次申領(lǐng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
喪葬補(bǔ)助金按4000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼
失業(yè)人員在其待遇領(lǐng)取地參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，執(zhí)行待遇領(lǐng)取地職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，應(yīng)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員個(gè)人不繳費(fèi)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其遺屬可以一次性領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金以及當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其一次性喪葬補(bǔ)助金按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。撫恤金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡當(dāng)月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金為基數(shù)：失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，一次性給予6個(gè)月的補(bǔ)貼；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)貼；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，一次性給予18個(gè)月的補(bǔ)貼。
失業(yè)人員的遺屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡或者收到宣告失業(yè)人員死亡判決書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證明、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。失業(yè)人員死亡同時(shí)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。
出現(xiàn)這些情形失業(yè)保險(xiǎn)待遇停發(fā)
通知明確，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員出現(xiàn)以下情形，應(yīng)及時(shí)停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：重新就業(yè)的、應(yīng)征服兵役的、移居境外的、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的、無(wú)正當(dāng)理由拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作的、有法律及行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。領(lǐng)金期間死亡的，自次月起停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金及相關(guān)待遇，其遺屬可按規(guī)定申請(qǐng)喪葬撫恤待遇。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以失業(yè)人員重新就業(yè)為由停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，可以用人單位是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)確定是否重新就業(yè)。參保人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以靈活就業(yè)人員身份由個(gè)人繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
通知要求，用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、不按規(guī)定及時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、不履行失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)法定義務(wù)以及由于用人單位處理勞動(dòng)關(guān)系操作不規(guī)范、未及時(shí)為本單位失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)等原因，影響其失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由此給失業(yè)人員造成的損失，由用人單位承擔(dān)。
山西晚報(bào)記者 武佳
社保繳滿15年，能坐等退休？記者幫你細(xì)算賬
日前，“社保繳滿15年后能坐等退休嗎”的話題登上熱搜，引發(fā)網(wǎng)友熱議。作為普通職工或者靈活就業(yè)人員，社保繳費(fèi)滿15年可以停繳嗎？10月16日，山西晚報(bào)記者咨詢了人社、醫(yī)保部門(mén)工作人員，幫助大家細(xì)算賬。
15年是養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限
2022年度山西省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：2022年，全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1065.84萬(wàn)人。其中，參保職工751.17萬(wàn)人、參保離退休人員314.68萬(wàn)人。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)眾多，有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，也一直備受關(guān)注。
在我省，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件有兩個(gè)：一是達(dá)到法定退休年齡（男60歲，女55歲），并已辦理退休手續(xù)；二是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)至少滿15年（含視同繳費(fèi)年限）。
參保人員的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（上一年山西省在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷退休年齡對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)；過(guò)渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×視同繳費(fèi)年限×1.3%。
“參保人員基本養(yǎng)老金高低，與本人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)高低、上一年山西省在崗職工月平均工資息息相關(guān)?？偟膩?lái)說(shuō)，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，繳費(fèi)基數(shù)越高，領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多?！碧腥松绮块T(mén)工作人員介紹，按目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳夠15年，是退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)年限，按照“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的原則，鼓勵(lì)大家多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)，讓個(gè)人的老年生活更有保障。
值得注意的是，養(yǎng)老金怎么漲也和繳費(fèi)年限掛鉤。今年7月公布的山西省養(yǎng)老金調(diào)整方案顯示，退休人員按本人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限、不含折算工齡）每滿1年（不滿1年的計(jì)為1年）每月增加1.33元，繳費(fèi)年限不滿10年的按10年計(jì)算。由此可以推算，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金漲得越多。
在職職工應(yīng)繳盡繳 靈活就業(yè)人員自由選擇
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)在職職工而言，只要職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，即使在達(dá)到法定退休年齡前已累計(jì)繳費(fèi)滿15年，用人單位還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為職工參保繳費(fèi)。這屬于強(qiáng)制規(guī)定，也是職工的權(quán)益，在職職工要應(yīng)繳盡繳。對(duì)于靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，是自愿參保繳費(fèi)的。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)在繳費(fèi)滿15年后是否繼續(xù)繳費(fèi)，可以自由選擇。
目前，我省參保人員可以通過(guò)電子社?？ü浪阕约旱酿B(yǎng)老金。山西晚報(bào)記者通過(guò)電子社?？ǖ摹捌髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇測(cè)算”功能算了一筆賬：以繳費(fèi)基數(shù)為3863元（2023年繳費(fèi)下限）、女性、35歲、2043年退休為例，在上年末個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額等要素不變的前提下，實(shí)際繳費(fèi)年限為15年，退休后每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金2617元；實(shí)際繳費(fèi)年限為20年，退休后每月可領(lǐng)取2917元；實(shí)際繳費(fèi)年限為30年，退休后每月可領(lǐng)取3517元。
如果達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)不足15年怎么辦？“按照規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的,可以一次性繳費(fèi)至滿15年?！碧腥松绮块T(mén)工作人員表示，靈活就業(yè)人員屬于參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，累計(jì)繳費(fèi)滿15年，辦理退休手續(xù)后可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
靈活就業(yè)人員繳費(fèi)滿15年后，要不要繼續(xù)繳費(fèi)呢？上述工作人員建議，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限長(zhǎng)短關(guān)系著未來(lái)個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金水平的高低，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員在條件和能力允許的情況下，盡量延長(zhǎng)繳費(fèi)年限。
為鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加社保，我省還出臺(tái)了一系列惠民政策。比如，靈活就業(yè)人員不受戶籍限制，可選擇在就業(yè)地或戶籍地就近參加社會(huì)保險(xiǎn)；曾參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對(duì)就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)失敗人員、離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生以靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)的，按規(guī)定給予一定數(shù)額的社保補(bǔ)貼等。
職工醫(yī)保也有最低繳費(fèi)年限
事實(shí)上，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保還包含了醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)勞動(dòng)者而言，一旦停繳社保，后續(xù)遇到生病、生育、工傷或失業(yè)，或?qū)⒌貌坏较鄳?yīng)的保障。
以職工醫(yī)保為例，達(dá)到法定退休條件且繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的，可享受退休人員基本醫(yī)保待遇。繳費(fèi)年限不足的，可繼續(xù)按規(guī)定繳費(fèi)，也可一次性補(bǔ)足所差年限的醫(yī)保費(fèi)后，享受基本醫(yī)保退休待遇。“在我省，視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和為男滿25年、女滿20年，且實(shí)際繳費(fèi)年限不低于10年，退休后可享受基本醫(yī)保待遇?！碧嗅t(yī)保中心工作人員表示，職工醫(yī)保繳費(fèi)滿15年后不再繳費(fèi)，醫(yī)保就中斷了，中斷期間看病買(mǎi)藥就不能“報(bào)銷(xiāo)”了。
對(duì)于靈活就業(yè)人員而言，參加職工醫(yī)保，按上年度社會(huì)平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例是9%。靈活就業(yè)參保人員達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳納職工醫(yī)保年限或?qū)嶋H繳費(fèi)年限不達(dá)規(guī)定的，按照規(guī)定補(bǔ)繳后方可享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，具體補(bǔ)繳金額可咨詢參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
醫(yī)保部門(mén)工作人員提醒，沒(méi)有參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員，還可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。2023年預(yù)收2024年的居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)金額為380元。需要注意的是，職工醫(yī)保參保人滿足累計(jì)繳費(fèi)年限可以在退休后享受免繳待遇，但居民醫(yī)保必須每年繳費(fèi)才能享受保障。
山西晚報(bào)記者 武佳
（責(zé)任編輯：梁艷）
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