第一章 總則
第一條為了保障忻州市人民代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱代表大會(huì)）依法行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條代表大會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。
第三條代表大會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第四條代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。
第五條市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱代表）應(yīng)當(dāng)依法行使代表職務(wù)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用。
第二章 會(huì)議的舉行
第六條代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次，一般于每年第一季度舉行。會(huì)議召開的日期由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）決定并予以公布。
遇有特殊情況，常務(wù)委員會(huì)可以決定提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期不能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)可以另行決定，或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定并予以公布。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召開代表大會(huì)會(huì)議。
第七條代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集。每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆常務(wù)委員會(huì)召集。
第八條代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。
代表應(yīng)當(dāng)出席代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，會(huì)前應(yīng)當(dāng)書面向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假；會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書面向代表團(tuán)請(qǐng)假，并由代表團(tuán)書面報(bào)大會(huì)秘書處批準(zhǔn)。
大會(huì)秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
第九條代表大會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：
（一）提出會(huì)議議程草案；
（二）提出主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案；
（三）決定列席會(huì)議的人員名單或者范圍；
（四）確認(rèn)新當(dāng)選代表的代表資格；
（五）提出常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；
（六）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。
第十條代表大會(huì)舉行會(huì)議應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。
第十一條代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布開會(huì)的日期和建議議程，并通知代表。
常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)征求代表對(duì)擬提請(qǐng)會(huì)議審議的工作報(bào)告稿的意見，并在會(huì)議舉行前將工作報(bào)告印發(fā)代表。
臨時(shí)召開的代表大會(huì)會(huì)議，不適用本條第一款、第二款規(guī)定。
第十二條代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集代表團(tuán)全體會(huì)議，主持和處理本代表團(tuán)的工作。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。小組召集人由代表小組會(huì)議推選。小組召集人主持代表小組會(huì)議，按照會(huì)議日程安排，組織代表進(jìn)行審議和討論。
代表團(tuán)采用全體會(huì)議、代表小組會(huì)議的方式審議議案和報(bào)告。
第十三條代表大會(huì)會(huì)議舉行前，召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆常務(wù)委員會(huì)主持。
預(yù)備會(huì)議選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先提交各代表團(tuán)審議。根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以對(duì)會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案以及會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
預(yù)備會(huì)議選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，實(shí)行等額選舉。選舉采用無記名按電子表決器方式；表決器系統(tǒng)無法使用的，采用舉手方式。
根據(jù)需要，代表大會(huì)在會(huì)議期間設(shè)立議案審查委員會(huì)。委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，人選由常務(wù)委員會(huì)在代表中提名，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議通過。
第十四條代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)成員在代表中產(chǎn)生。
除每屆代表大會(huì)第一次會(huì)議外，市人民政府組成人員，市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的負(fù)責(zé)人不擔(dān)任主席團(tuán)成員職務(wù)。
第十五條主席團(tuán)的主要職責(zé)是：
（一）主持代表大會(huì)會(huì)議；
（二）領(lǐng)導(dǎo)代表大會(huì)各委員會(huì)的工作；
（三）向會(huì)議提出議案和決議、決定草案；
（四）組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告；
（五）依法確定由會(huì)議選舉的省人民代表大會(huì)代表、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員的正式候選人名單；
（六）提出會(huì)議選舉辦法草案，組織選舉和憲法宣誓；
（七）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見；
（八）發(fā)布公告；
（九）其他應(yīng)當(dāng)由主席團(tuán)處理的事項(xiàng)。
主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第十六條主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上主席團(tuán)成員出席，始得舉行。
主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者本次會(huì)議的秘書長(zhǎng)召集并主持，推選常務(wù)主席若干人，推選若干主席團(tuán)成員分別擔(dān)任每次全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：
（一）會(huì)議日程；
（二）副秘書長(zhǎng)的人選；
（三）代表提出議案的截止時(shí)間；
（四）需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。
第十七條主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。
常務(wù)主席會(huì)議處理下列事項(xiàng)：
（一）對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議，并對(duì)會(huì)議日程作必要調(diào)整；
（二）召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，聽取各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議案和其他事項(xiàng)的審議意見，或者就有關(guān)議案的重大問題進(jìn)行討論，還可以就重大問題召集代表團(tuán)推選的代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和建議向主席團(tuán)報(bào)告；
（三）向主席團(tuán)提出建議，召開全體會(huì)議就議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行大會(huì)發(fā)言；
（四）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。
第十八條非經(jīng)主席團(tuán)或者常務(wù)主席會(huì)議決定，會(huì)議日程不得變更。
第十九條代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處，秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)若干人組成。
秘書處在秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)，處理會(huì)議的日常事務(wù)工作。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。秘書處可以設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。
第二十條代表大會(huì)會(huì)議公開舉行，會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開。
全體會(huì)議設(shè)旁聽席，旁聽人員名單由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議確定。
第二十一條根據(jù)需要，代表大會(huì)會(huì)議可以舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。秘書處和代表團(tuán)可以設(shè)立發(fā)言人。
代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。
第二十二條代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)推廣和運(yùn)用信息技術(shù)，提高會(huì)議的信息化水平，為代表履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十三條主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)和市人民政府可以向代表大會(huì)提出屬于代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
第二十四條代表十人以上聯(lián)名可以向代表大會(huì)提出屬于大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。
代表聯(lián)名提出的議案，可以在代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出。
議案的提出，采用書面形式，并寫明案由、案據(jù)和方案。
第二十五條列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明及相關(guān)資料。
第二十六條列入會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議，可以并交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查并提出報(bào)告，由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第二十七條有關(guān)專門委員會(huì)審議或者議案審查委員會(huì)審查列入會(huì)議議程的議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉?、有關(guān)方面的代表列席會(huì)議并發(fā)表意見。
第二十八條列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十九條代表十人以上聯(lián)名可以對(duì)列入會(huì)議議程的議案或者準(zhǔn)備交付大會(huì)表決的決議草案提出書面修正案，由主席團(tuán)決定是否提交代表團(tuán)審議和提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
第三十條列入會(huì)議議程的議案，在審議中認(rèn)為有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在本次會(huì)議閉會(huì)后審議決定，并報(bào)下次會(huì)議備案，或者提請(qǐng)下次會(huì)議審議。
第三十一條法規(guī)案的提出和審議，依照《忻州市地方立法條例》執(zhí)行。
第四章審議工作報(bào)告、審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算
第三十二條代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會(huì)議提出工作報(bào)告。經(jīng)各代表團(tuán)審議后，會(huì)議可以作出相應(yīng)的決議。
根據(jù)需要，提出工作報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提供相關(guān)資料。
第三十三條代表大會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將本市上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況以及本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算草案的主要內(nèi)容，提交市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的代表列席會(huì)議并發(fā)表意見，并由市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出初步審查意見，交市人民政府有關(guān)主管部門研究處理。
第三十四條代表大會(huì)審議工作報(bào)告時(shí)，提出報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見。
對(duì)工作報(bào)告中重要和專門性的問題，大會(huì)可以組織代表中的有關(guān)專家、學(xué)者和實(shí)際工作者進(jìn)行專題審議。
大會(huì)可以結(jié)合審議工作報(bào)告，組織代表進(jìn)行視察。
第三十五條受主席團(tuán)委托，大會(huì)秘書處可以根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見和專題審議的情況，提出關(guān)于常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告的決議草案，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過后提交各代表團(tuán)審議，并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十六條代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于本年度財(cái)政預(yù)算及上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)草案、財(cái)政預(yù)算收支表草案和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表一并印發(fā)會(huì)議，提交各代表團(tuán)和市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查。
市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過后印發(fā)代表。
受主席團(tuán)委托，大會(huì)秘書處根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見和市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果，提出關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃決議草案、關(guān)于財(cái)政預(yù)算決議草案，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過后提交各代表團(tuán)審議，并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十七條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算經(jīng)代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn)。
第三十八條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 選舉、罷免和辭職
第三十九條代表大會(huì)會(huì)議的選舉辦法，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。
第四十條常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的人選，市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由主席團(tuán)或者代表依照有關(guān)法律規(guī)定提名。
省人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體或者代表依照有關(guān)法律規(guī)定推薦。
第四十一條提名人、推薦候選人的主體應(yīng)當(dāng)書面向會(huì)議介紹候選人的基本情況，并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況和提名或者推薦理由印發(fā)代表。
第四十二條代表大會(huì)會(huì)議選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，依法進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后進(jìn)行選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交代表醞釀、討論后進(jìn)行預(yù)選，并公布結(jié)果，根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。如果提名的常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)，市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人只有一人，也可以等額選舉。
第四十三條代表大會(huì)選舉省人民代表大會(huì)代表和換屆選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
第四十四條代表大會(huì)選舉省人民代表大會(huì)代表和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，獲得全體代表過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得全體代表過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在代表大會(huì)會(huì)議上另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)代表大會(huì)決定，不足名額的另行選舉可以在本次會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下次會(huì)議上進(jìn)行。
另行選舉省人民代表大會(huì)代表和常務(wù)委員會(huì)副主任、委員，副市長(zhǎng)時(shí)，依照法定差額數(shù)進(jìn)行差額選舉。
第四十五條代表大會(huì)補(bǔ)選省人民代表大會(huì)代表，常務(wù)委員會(huì)組成人員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí)，候選人人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以與應(yīng)選人數(shù)相等。
第四十六條代表大會(huì)舉行投票選舉前，主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織常務(wù)委員會(huì)主任、副主任，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)的正式候選人，在全體會(huì)議上與代表見面。
第四十七條代表大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí)，采用無記名投票方式。
選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處。
選舉結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
第四十八條代表大會(huì)選舉或者通過的市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員，依照法定程序產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓。
第四十九條代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本市選出的省人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)材料。
罷免案提交大會(huì)全體會(huì)議表決前，被要求罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第五十條在代表大會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員，專門委員會(huì)組成人員，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議決定；代表大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)代表大會(huì)備案。
在代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)依法免去由代表大會(huì)選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)的決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)代表大會(huì)備案。
第五十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷。
代表辭去職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其所擔(dān)任的常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。
代表職務(wù)被罷免或者終止的，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第五十二條市人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職，經(jīng)代表大會(huì)通過后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
代表大會(huì)罷免由本市選舉的省人民代表大會(huì)代表的決議，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第五十三條各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，代表可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問；有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答代表提出的詢問。
主席團(tuán)和專門委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答代表提出的詢問，并可以對(duì)議案作補(bǔ)充說明。
第五十四條代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對(duì)市人民政府及其所屬各工作部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第五十五條質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
質(zhì)詢案在主席團(tuán)會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。在代表團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)代表團(tuán)或者專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。
第五十六條提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出重新答復(fù)的要求，由主席團(tuán)交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
提出質(zhì)詢案的代表三分之二以上對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主席團(tuán)決定，在代表大會(huì)閉會(huì)兩個(gè)月內(nèi)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上作出答復(fù)；提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議并發(fā)表意見。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。根據(jù)答復(fù)的情況和代表的意見，常務(wù)委員會(huì)在必要時(shí)可以作出決定。
第五十七條提出質(zhì)詢案的代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)發(fā)表意見時(shí)，提出的問題應(yīng)當(dāng)與原質(zhì)詢的問題有關(guān)；如果提出的問題與原質(zhì)詢的問題無關(guān)，應(yīng)當(dāng)提出新的質(zhì)詢案。
第五十八條在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提案人要求撤回質(zhì)詢案的，質(zhì)詢即行終止。
第七章 特定問題調(diào)查
第五十九條代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第六十條主席團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名，可以向代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。
調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。
第六十一條調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對(duì)材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第六十二條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。
代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第八章 發(fā)言、表決和公布
第六十三條主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí)，可以召開全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書處報(bào)名；臨時(shí)要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席同意。
代表在全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，每次不超過十分鐘；經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第六十四條主席團(tuán)成員或者列席主席團(tuán)會(huì)議的代表在主席團(tuán)會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，每次不超過十分鐘；經(jīng)主持人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第六十五條代表在代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言，經(jīng)本人同意，由大會(huì)秘書處通過簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)代表。
第六十六條全體會(huì)議進(jìn)行表決和選舉時(shí)，代表不進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。
第六十七條列入會(huì)議議程并需要表決的議案和決議、決定草案，在進(jìn)行表決的全體會(huì)議召開前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分審議。
代表在審議中對(duì)議案和決議、決定草案有重要不同意見，或者五分之一以上代表聯(lián)名，對(duì)議案和決議、決定草案提出不同意見時(shí)，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以就議案和決議、決定草案中的部分條款、內(nèi)容分別交付大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決；或者由大會(huì)全體會(huì)議就該議案和決議、決定草案是否交付本次會(huì)議表決的問題進(jìn)行表決。
大會(huì)全體會(huì)議對(duì)議案和決議、決定草案進(jìn)行表決時(shí)，有修正案的，先表決修正案。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第六十八條預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議進(jìn)行表決采用無記名按電子表決器方式，表決器系統(tǒng)無法使用的，采用舉手方式。
第六十九條預(yù)備會(huì)議、全體會(huì)議進(jìn)行表決，以全體代表的過半數(shù)通過。
主席團(tuán)會(huì)議的決定，以主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。
第七十條工作報(bào)告在代表大會(huì)會(huì)議上未獲得批準(zhǔn)的，提出該報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告下次代表大會(huì)會(huì)議，或者根據(jù)代表大會(huì)的授權(quán)，報(bào)告常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；整改情況的報(bào)告在代表大會(huì)會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上仍未獲得批準(zhǔn)的，提出該報(bào)告的機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)辭職。
第七十一條代表大會(huì)通過的法規(guī)和決議、決定，發(fā)布的公告，以及關(guān)于法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果的報(bào)告等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在市級(jí)主要新聞媒體、常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和忻州人大網(wǎng)刊載。
第九章 附則
第七十二條本規(guī)則自公布之日起施行。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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